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江北嘴投資集團黨委將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育與清廉國企建設統籌結合,以清廉國企建設作為構建廉潔防控體系夯實改革發展基礎的戰略載體,通過加快推進體系重構、制度重塑、流程再造,優化完善聯合管理監督體系,以聚焦主業、深化改革、強化創新、加強管理、完善監督為抓手,堅持“高位推動、全域推進、問題導向、標本兼治”,著力構建“七廉陣地”,打造最小顆粒度清廉細胞,以“小切口”方式有效防范解決工程建設領域突出問題,推動清廉國企各模塊建設不斷深入,舉措更扎實、成效更突出。
自主題教育和清廉國企建設開展以來,各項工作提質增效,榮獲國家級獎項1個,市級獎項20個,區級獎項4個;集團被清廉重慶建設總專班評選為“清廉重慶建設標桿單位”,“重慶寸灘國際郵輪母港發展有限公司數字賦能、陽光運作,全過程信息化筑起工程建設廉潔風險屏障”和“重慶市江北嘴中央商務區投資集團有限公司管理筑廉,構建全方位合同管理體系”被評為“清廉重慶建設優秀實踐案例”,以清廉之風提升國企發展力,以清廉之氣催生國企凝聚力,努力打造具有辨識度的清廉國企品牌,為推動集團高質量發展提供堅強保障。
管理筑廉
構建全方位合同管理體系
集團強化合同管理中的三道防線作用,將有效整改措施融入《合同管理辦法》,將法律法規和國資監管要求轉換為內控制度要求,嚴格權力制衡,有效堵塞子公司合同管理漏洞,抑制出血點,消滅重災區。
△建立完善“兩項制度”,修訂《合同管理辦法》,新制定《合規管理實施細則》,推動企業全面加強合規管理,加快提升依法合規經營管理水平,著力打造法治企業,保障企業持續健康發展。
△定期開展“一項檢查”,強化合同全生命周期管理。聚焦合同當事人選擇、合同款收付、 用章管理、合同履行等重點環節,每年定期開展全級次、全方位合同檢查,督促整改,做實閉環管理。
△做實做細“三項舉措”,筑牢合同管理風險堤壩。建立多維度案件管控體系,通過合同案件倒查管理問題,完善管控舉措,強化以案釋法、以案促防、以案促管、以管增效。匯編8起典型案例,開展8次培訓,2023年主訴案件回款9246萬元。近年來未出現新簽重大合同糾紛敗訴案件,子公司案件頻發狀況得到遏制,有效促進集團高質量發展。
數字賦能 陽光運作
筑起工程建設廉潔屏障
△集團下屬寸灘國際郵輪母港發展有限公司著眼高起點,精心打造全市首個集交通TOD、港口、市政、房建等多類型復雜項目為一體的“新型片區開發全過程信息化智慧管理平臺”,涵蓋招投標、設計管理、施工許可等九大板塊內容,全過程信息化陽光透明,推動片區項目建設清廉、高效、規范管理。
△著眼重實效,精心打通業務“一個鏈條”。建設過程中的進度產值、變更洽商、認質核價等重要資料審簽審批均在平臺進行,流程規范直觀,審簽環節難以形成“卡”點,有效減少吃拿卡要空間。工程資料“云”端留存,審簽修改平臺留痕,防止私下篡改暗箱操作。
△著眼強責任,精心構建監督“一張網”。平臺迭代升級,打破“信息孤島”,與OA系統、財務管理系統多跨協調,實現數據交互使用、信息多平臺共享,提高工作效率。打通施工管理PC端、手機移動端功能,實現審批流程、BIM集成管理的數字化、場景化、可視化應用,構建多角度立體監督網,將數字建設賦能監督運用,打造具有辨識度、知名度的全市清廉國企建設示范標桿。
黨建引領
繪制“全流程廉潔風險管控圖”
集團下屬兩江新區建設有限公司以O38-1-1地塊中學工程代建項目部為切口,精心打造以黨建為引領、以陣地建設為依托、以制度機制建設為主線、以信息化建設為抓手的工程建設項目清廉細胞,有效解決公司原中層干部蒲某違紀違法案暴露的“黨建工作與生產經營工作存在‘兩張皮’、工程建設領域內部監督約束機制不健全、招投標等關鍵環節管控存在人為操作空間”等3類突出問題。
△以黨建為引領,構建“一書(黨風廉政責任書)、一單(任務清單)、一報告(工作報告)、一述職(述職述廉)、一考評(年終考評)、一約談(廉政約談)、一報備(個人重大事項報備)”管黨治黨“七個一”工作體系。
△以陣地建設為依托,成立臨時黨支部、設立黨員責任區和黨建活動室、設置廉潔監督公示牌、“廉潔示范工地”建設活動公示欄,繪制全流程廉潔風險管控體系圖。
△以制度機制建設為主線,建立廉潔風險交底制度、廉政談話制度、“廉潔風險預警”機制、“項目經驗總結評價”機制。以信息化建設為抓手,搭建OA系統和工程項目數字管控系統。
重慶市江北嘴中央商務區投資集團有限公司是重慶具有投融資功能的國有獨資企業,注冊資本20億元。按照重慶市政府授權,公司主要負責江北嘴中央商務區和南岸區廣陽島的土地儲備整治、市政基...【詳細】